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第96章 粮食是武器（第3页）

援助的

]人员，在其境内受到了并不公正的待遇。相互尊重就没能做到，现在恐怕无法谈下一步做什么的问题。

菲利普转头问身边的秘书是怎么回事，秘书告诉他，1982年中国的农业技术援助专家队前往埃塞俄比亚进行农业技术扶持时，被当地军队（军阀）绑架了，不但没收了仪器设备，还索要赎金。

菲利普：。。。

。。。。

白宫。

里根入主白宫的第四天，他邀请冷战专家、苏联问题专家乔治凯南来白宫，商讨外交策略的问题。然而乔治凯南一开口，前20分钟说的都是埃索大饥荒的事情。

埃索大饥荒和我打倒苏联有什么关系呢？

乔治凯南：“我听说美国在联合国的代表拒绝再给联合国救济署钱，这就意味着救济署可能已经没有钱买更多的粮食赈济灾民了。这不是正确的策略。正确的策略应该是美国继续向救济署的基金会注

入资金，比如20亿或者30亿美元。

里根：“埃索大饥荒当中挨饿的人有34是埃塞俄比亚人，我们暂不追加援助，是希望苏联最后不得不向埃塞俄比亚提供粮食。这是吉米卡特在这儿的时候订下来的策略，我觉得很好，就继续执行

了。开往苏联的运粮船转到埃塞俄比亚去，苏联的日子会更难过。

乔治凯南：“不管苏联最后是不是从他们进口的粮食当中匀部分出来给索马里，我的建议是美国政府仍然追加援助款，不但援助索马里和埃塞俄比亚，还应该援助马里、苏丹、加纳等等一切存在粮

食危机的国家。除此之外

“世界银行应当增加贷款额度，向所有国内粮食供应不足但又没有钱在国际市场购买粮食的国家发放低息或者无息贷款，让他们买得起粮食。”

“这一切的目的就是，增大全世界的粮食购买力，需求增多了，就使得世界粮食贸易向卖方市场倾斜，卖方市场的结果，就是全球粮价会有一定幅度的增长。只要全球粮价有一丁点的增长，这对于需

要大量进口粮食的苏联来说就是一一个不可忽略的打击。

乔治凯南长长的一段论述，里根听懂了。

现在苏联的进出口处于很微妙的维持平衡状态，其中粮食进口是它与西方国家贸易的大头。如果粮食进口多花了钱，苏联就会很难受。

里根：“抬高全世界粮价，是中国和苏联都要多花钱，是个不错的办法。”

乔治凯南摇摇头：“这恐怕对中国无效，中国不会在乎那一点粮价的涨幅。但是对苏联有效，而我们的目标是遏制苏联，这就足够了。不过，要想达到更好的效果，应该还要配合其他的方式，同时作

用在苏联身上。

里根接着请来了美联储主席和美国金融业及证券监管联合会主席麦克马森。

“拒绝向苏联发放粮食贷款并不容易。苏联的粮食贷款都有良好的抵押物，石油。到现在位置，苏联用石油收入作为抵押获得的贷款并没有超出警戒线，相比华尔街的其他风险投资，苏联的石油粮食

贷款简直可以说是低风险的优质贷款。”

麦克马森表示，没有理由停止向苏联提供贷款。

里根：“麦克马森先生，关于苏联贷款的事情，当然不能作为纯粹的经济利益角度去考虑。国会关于此有一个法案，能对这笔贷款产生约束效应。”

麦克马森：。那么我们就从那个法案开始说。要想终止对苏联的金融贷款，总得需要一个理由。总统先生，这是您负责的。如果您找到了一个说得过去的理由，那么银行业会动起来的。